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互聯網信息服務管理辦法

作者:國(guó)務院 時(shí)間:2000-09-25 浏覽量:0

互聯網信息服務管理辦法

(2000年9月25日中華人(rén)民共和(hé / huò)國(guó)國(guó)務院令第292号公布 根據2011年1月8日《國(guó)務院關于(yú)廢止和(hé / huò)修改部分行政法規的(de)決定》修訂)

第一(yī / yì /yí)條 爲(wéi / wèi)了(le/liǎo)規範互聯網信息服務活動,促進互聯網信息服務健康有序發展,制定本辦法。

第二條 在(zài)中華人(rén)民共和(hé / huò)國(guó)境内從事互聯網信息服務活動,必須遵守本辦法。

本辦法所稱互聯網信息服務,是(shì)指通過互聯網向上(shàng)網用戶提供信息的(de)服務活動。

第三條 互聯網信息服務分爲(wéi / wèi)經營性和(hé / huò)非經營性兩類。

經營性互聯網信息服務,是(shì)指通過互聯網向上(shàng)網用戶有償提供信息或者網頁制作等服務活動。

非經營性互聯網信息服務,是(shì)指通過互聯網向上(shàng)網用戶無償提供具有公開性、共享性信息的(de)服務活動。

第四條 國(guó)家對經營性互聯網信息服務實行許可制度;對非經營性互聯網信息服務實行備案制度。

未取得許可或者未履行備案手續的(de),不(bù)得從事互聯網信息服務。

第五條 從事新聞、出(chū)版、教育、醫療保健、藥品和(hé / huò)醫療器械等互聯網信息服務,依照法律、行政法規以(yǐ)及國(guó)家有關規定須經有關主管部門審核同意的(de),在(zài)申請經營許可或者履行備案手續前,應當依法經有關主管部門審核同意。

第六條 從事經營性互聯網信息服務,除應當符合《中華人(rén)民共和(hé / huò)國(guó)電信條例》規定的(de)要(yào / yāo)求外,還應當具備下列條件:

(一(yī / yì /yí))有業務發展計劃及相關技術方案;

(二)有健全的(de)網絡與信息安全保障措施,包括網站安全保障措施、信息安全保密管理制度、用戶信息安全管理制度;

(三)服務項目屬于(yú)本辦法第五條規定範圍的(de),已取得有關主管部門同意的(de)文件。

第七條 從事經營性互聯網信息服務,應當向省、自治區、直轄市電信管理機構或者國(guó)務院信息産業主管部門申請辦理互聯網信息服務增值電信業務經營許可證(以(yǐ)下簡稱經營許可證)。

省、自治區、直轄市電信管理機構或者國(guó)務院信息産業主管部門應當自收到(dào)申請之(zhī)日起60日内審查完畢,作出(chū)批準或者不(bù)予批準的(de)決定。予以(yǐ)批準的(de),頒發經營許可證;不(bù)予批準的(de),應當書面通知申請人(rén)并說(shuō)明理由。

申請人(rén)取得經營許可證後,應當持經營許可證向企業登記機關辦理登記手續。

第八條 從事非經營性互聯網信息服務,應當向省、自治區、直轄市電信管理機構或者國(guó)務院信息産業主管部門辦理備案手續。辦理備案時(shí),應當提交下列材料:

(一(yī / yì /yí))主辦單位和(hé / huò)網站負責人(rén)的(de)基本情況;

(二)網站網址和(hé / huò)服務項目;

(三)服務項目屬于(yú)本辦法第五條規定範圍的(de),已取得有關主管部門的(de)同意文件。

省、自治區、直轄市電信管理機構對備案材料齊全的(de),應當予以(yǐ)備案并編号。

第九條 從事互聯網信息服務,拟開辦電子(zǐ)公告服務的(de),應當在(zài)申請經營性互聯網信息服務許可或者辦理非經營性互聯網信息服務備案時(shí),按照國(guó)家有關規定提出(chū)專項申請或者專項備案。

第十條 省、自治區、直轄市電信管理機構和(hé / huò)國(guó)務院信息産業主管部門應當公布取得經營許可證或者已履行備案手續的(de)互聯網信息服務提供者名單。

第十一(yī / yì /yí)條 互聯網信息服務提供者應當按照經許可或者備案的(de)項目提供服務,不(bù)得超出(chū)經許可或者備案的(de)項目提供服務。

非經營性互聯網信息服務提供者不(bù)得從事有償服務。

互聯網信息服務提供者變更服務項目、網站網址等事項的(de),應當提前30日向原審核、發證或者備案機關辦理變更手續。

第十二條 互聯網信息服務提供者應當在(zài)其網站主頁的(de)顯著位置标明其經營許可證編号或者備案編号。

第十三條 互聯網信息服務提供者應當向上(shàng)網用戶提供良好的(de)服務,并保證所提供的(de)信息内容合法。

第十四條 從事新聞、出(chū)版以(yǐ)及電子(zǐ)公告等服務項目的(de)互聯網信息服務提供者,應當記錄提供的(de)信息内容及其發布時(shí)間、互聯網地(dì / de)址或者域名;互聯網接入服務提供者應當記錄上(shàng)網用戶的(de)上(shàng)網時(shí)間、用戶賬号、互聯網地(dì / de)址或者域名、主叫電話号碼等信息。

互聯網信息服務提供者和(hé / huò)互聯網接入服務提供者的(de)記錄備份應當保存60日,并在(zài)國(guó)家有關機關依法查詢時(shí),予以(yǐ)提供。

第十五條 互聯網信息服務提供者不(bù)得制作、複制、發布、傳播含有下列内容的(de)信息:

(一(yī / yì /yí))反對憲法所确定的(de)基本原則的(de);

(二)危害國(guó)家安全,洩露國(guó)家秘密,颠覆國(guó)家政權,破壞國(guó)家統一(yī / yì /yí)的(de);

(三)損害國(guó)家榮譽和(hé / huò)利益的(de);

(四)煽動民族仇恨、民族歧視,破壞民族團結的(de);

(五)破壞國(guó)家宗教政策,宣揚邪教和(hé / huò)封建迷信的(de);

(六)散布謠言,擾亂社會秩序,破壞社會穩定的(de);

(七)散布淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖或者教唆犯罪的(de);

(八)侮辱或者诽謗他(tā)人(rén),侵害他(tā)人(rén)合法權益的(de);

(九)含有法律、行政法規禁止的(de)其他(tā)内容的(de)。

第十六條 互聯網信息服務提供者發現其網站傳輸的(de)信息明顯屬于(yú)本辦法第十五條所列内容之(zhī)一(yī / yì /yí)的(de),應當立即停止傳輸,保存有關記錄,并向國(guó)家有關機關報告。

第十七條 經營性互聯網信息服務提供者申請在(zài)境内境外上(shàng)市或者同外商合資、合作,應當事先經國(guó)務院信息産業主管部門審查同意;其中,外商投資的(de)比例應當符合有關法律、行政法規的(de)規定。

第十八條 國(guó)務院信息産業主管部門和(hé / huò)省、自治區、直轄市電信管理機構,依法對互聯網信息服務實施監督管理。

新聞、出(chū)版、教育、衛生、藥品監督管理、工商行政管理和(hé / huò)公安、國(guó)家安全等有關主管部門,在(zài)各自職責範圍内依法對互聯網信息内容實施監督管理。

第十九條 違反本辦法的(de)規定,未取得經營許可證,擅自從事經營性互聯網信息服務,或者超出(chū)許可的(de)項目提供服務的(de),由省、自治區、直轄市電信管理機構責令限期改正,有違法所得的(de),沒收違法所得,處違法所得3倍以(yǐ)上(shàng)5倍以(yǐ)下的(de)罰款;沒有違法所得或者違法所得不(bù)足5萬元的(de),處10萬元以(yǐ)上(shàng)100萬元以(yǐ)下的(de)罰款;情節嚴重的(de),責令關閉網站。

違反本辦法的(de)規定,未履行備案手續,擅自從事非經營性互聯網信息服務,或者超出(chū)備案的(de)項目提供服務的(de),由省、自治區、直轄市電信管理機構責令限期改正;拒不(bù)改正的(de),責令關閉網站。

第二十條 制作、複制、發布、傳播本辦法第十五條所列内容之(zhī)一(yī / yì /yí)的(de)信息,構成犯罪的(de),依法追究刑事責任;尚不(bù)構成犯罪的(de),由公安機關、國(guó)家安全機關依照《中華人(rén)民共和(hé / huò)國(guó)治安管理處罰法》、《計算機信息網絡國(guó)際聯網安全保護管理辦法》等有關法律、行政法規的(de)規定予以(yǐ)處罰;對經營性互聯網信息服務提供者,并由發證機關責令停業整頓直至吊銷經營許可證,通知企業登記機關;對非經營性互聯網信息服務提供者,并由備案機關責令暫時(shí)關閉網站直至關閉網站。

第二十一(yī / yì /yí)條 未履行本辦法第十四條規定的(de)義務的(de),由省、自治區、直轄市電信管理機構責令改正;情節嚴重的(de),責令停業整頓或者暫時(shí)關閉網站。

第二十二條 違反本辦法的(de)規定,未在(zài)其網站主頁上(shàng)标明其經營許可證編号或者備案編号的(de),由省、自治區、直轄市電信管理機構責令改正,處5000元以(yǐ)上(shàng)5萬元以(yǐ)下的(de)罰款。

第二十三條 違反本辦法第十六條規定的(de)義務的(de),由省、自治區、直轄市電信管理機構責令改正;情節嚴重的(de),對經營性互聯網信息服務提供者,并由發證機關吊銷經營許可證,對非經營性互聯網信息服務提供者,并由備案機關責令關閉網站。

第二十四條 互聯網信息服務提供者在(zài)其業務活動中,違反其他(tā)法律、法規的(de),由新聞、出(chū)版、教育、衛生、藥品監督管理和(hé / huò)工商行政管理等有關主管部門依照有關法律、法規的(de)規定處罰。

第二十五條 電信管理機構和(hé / huò)其他(tā)有關主管部門及其工作人(rén)員,玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊,疏于(yú)對互聯網信息服務的(de)監督管理,造成嚴重後果,構成犯罪的(de),依法追究刑事責任;尚不(bù)構成犯罪的(de),對直接負責的(de)主管人(rén)員和(hé / huò)其他(tā)直接責任人(rén)員依法給予降級、撤職直至開除的(de)行政處分。

第二十六條 在(zài)本辦法公布前從事互聯網信息服務的(de),應當自本辦法公布之(zhī)日起60日内依照本辦法的(de)有關規定補辦有關手續。

第二十七條 本辦法自公布之(zhī)日起施行。